В Армении разразился скандал вокруг правящей партии «Гражданский договор» после того, как Антикоррупционный комитет закрыл уголовное дело о предполагаемых незаконных пожертвованиях, которые были собраны в 2022 году. Данная ситуация вызывает широкий общественный резонанс и ставит под сомнение прозрачность финансирования партийных процессов в стране.
Ключевые факты
Скандал впервые привлек внимание общественности благодаря совместному расследованию CivilNet и OCCRP, которое выявило, что множество кандидатов от «Гражданского договора» в местные выборы делали одинаковые пожертвования в тот же день. Более тридцати опрашиваемых «жертвователей» даже не осознавали, что они внесли деньги в фонд партии.
Отдельные случаи настораживают: исследование сборов средств ГД на выборы Совета старейшин Еревана в сентябре 2023 года показало, что на кампанию было собрано 506,5 миллионов драмов. Однако большая часть этих средств поступила от людей со скромными доходами или от близких к властям бизнесменов, которые даже не знали о перечислениях под их именем.
Системные проблемы и отсутствие контроля
Финансовые отчеты «Гражданского договора» за 2022 и 2023 годы показывают серьезные нарушения. Некоторые жертвователи превышали допустимые суммы пожертвований, другие же, похоже, были использованы как подставные лица. Эти действия создают основания для подозрений в отмывании денег через «фиктивных доноров».
Ситуация усугубляется слабым контролем и отсутствием наказаний. Генеральная прокуратура начала расследование, однако о каких-либо результатах до сих пор ничего не известно. Комиссия по предотвращению коррупции также выявила нарушения, но результаты их работы остаются под вопросом.
Законодательные пробелы и будущие риски
Анализ ситуации показывает, что существующая система партийного финансирования далекия от идеала. Недостаток сроков для подачи отчетов и недоступность информации по жертвованиям почти сразу после выборов приводят к тому, что выявленные нарушения оказываются бесполезными.
Несмотря на публичные признания властей о наличии проблем, изменения в Избирательном кодексе, принятые в конце 2024 года, могут усложнить ситуацию. Увеличение разрешенного размера пожертвований и новые правила о финансировании предвыборных фондов только усугубляют непрозрачность. Эти исправления принципиально не решают проблему, а скорее создают новые возможности для обхода правил, что ставит под угрозу будущее демократии в Армении.
