В России начинает действовать системное регулирование посреднических цифровых платформ
С 1 октября вступил в силу Федеральный закон от 31 июля 2025 года № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации». Этот документ впервые устанавливает единые правовые основы для работы посреднических цифровых платформ. Его подготовка велась по поручению председателя Правительства РФ Михаила Мишустина.
Цель закона — обеспечить безопасную цифровую среду и баланс интересов операторов платформ, их партнеров и пользователей. Новое регулирование должно создать условия для дальнейшего развития платформ и предпринимательства, в том числе малого и среднего бизнеса.
«Вокруг цифровых платформ сегодня выстроена широкая производственная и сервисная цепочка — от производителей и логистики до финансовых и IT-компаний, включая пункты выдачи заказов. Поэтому вступление в силу закона о платформенной экономике затронет не только сами маркетплейсы и агрегаторы, но и миллионы их партнеров и пользователей. Важно, что для предпринимателей это предсказуемые правила, по которым можно планировать дальнейшее развитие, а для людей — понятные и защищенные права», — отметил министр экономического развития области Илья Емельянов.
Основное внимание в законе уделено посредническим цифровым платформам, которые объединяют информацию о товарах и услугах, позволяют заключать сделки и проводить оплату. Для потребителей ключевое изменение — усиление ответственности платформ за проверку информации о товарах и услугах.
Для продавцов, индивидуальных предпринимателей и самозанятых закон создает новые гарантии прозрачности и предсказуемости работы. Оператор платформы теперь обязан предупреждать партнеров об изменениях договора, касающихся ответственности, вознаграждения, приемки, хранения и возврата товаров, не менее чем за 45 дней. Об иных изменениях — не менее чем за 15 дней. Проведение скидочных акций за счет продавца теперь возможно только с его согласия, которое он вправе отозвать.
Также вводится обязательная система досудебного разрешения споров. Оператор платформы будет обязан создать систему для рассмотрения жалоб партнеров в электронной форме.
Одновременно с основным законом вступает в силу Федеральный закон от 4 августа 2026 года № 295-ФЗ. Он вводит в КоАП РФ новые статьи об административной ответственности за наиболее чувствительные для рынка нарушения. Среди них:
- незаконное ограничение доступа к личному кабинету и отказ рассматривать претензии предпринимателей;
- принудительные скидки за счет продавца;
- ухудшение поисковой выдачи при отказе от акций;
- для продавцов — запрет на торговлю товарами, ограниченными или запрещенными в интернете.
Министерство экономического развития области
